肩上擔(dān)山知任重，志存云天砥礪行
數(shù)據(jù)合規(guī)是數(shù)據(jù)要素市場化流通與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的根本前提，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的核心保障。在數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化到資本化的全生命周期中，數(shù)據(jù)來源的合規(guī)性構(gòu)成了整個(gè)價(jià)值鏈的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。若源頭數(shù)據(jù)存在合規(guī)缺陷，將導(dǎo)致后續(xù)所有數(shù)據(jù)應(yīng)用都面臨系統(tǒng)性合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)陷入“數(shù)據(jù)原罪”的困境。本文將結(jié)合實(shí)務(wù)案例，探討在數(shù)據(jù)來源為個(gè)人信息和企業(yè)數(shù)據(jù)場景下的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及確權(quán)難點(diǎn)，為構(gòu)建安全、高效的數(shù)據(jù)要素流通體系提供經(jīng)驗(yàn)性分析研究。 一 數(shù)據(jù)來源之個(gè)人信息 （一）核心原則：告知+同意 個(gè)人信息處理規(guī)則應(yīng)以“告知+同意”為核心。那么對于企業(yè)而言就需要格外關(guān)注如何告知以及怎么獲得個(gè)人同意。針對數(shù)據(jù)來源為個(gè)人信息的，“告知+同意”義務(wù)是基礎(chǔ)，如果不具備這個(gè)基礎(chǔ)，合規(guī)的來源就存在很大的問題，更遑論企業(yè)確權(quán)。 告知的要求： 同意的要求： （二）對外提供/從第三方接收個(gè)人信息的合規(guī)問題 場景：某教育機(jī)構(gòu)采購在線教育平臺的教學(xué)產(chǎn)品，適用于學(xué)生觀看在線課程以及在線答題等教學(xué)場景，教育機(jī)構(gòu)直接將學(xué)生的姓名、學(xué)號、班級等個(gè)人信息提供給在線教育平臺便于該平臺直接為學(xué)生分配平臺賬號，賬號分配完畢，學(xué)生可登錄該在線教育平臺，平臺內(nèi)展示了隱私政策，學(xué)生可閱讀并勾選。 在該場景下，盡管學(xué)生在后續(xù)登錄平臺過程中也閱讀了隱私政策，但是該教育機(jī)構(gòu)對外向平臺方提供以及平臺方接收學(xué)生個(gè)人信息的行為都存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)： 第一，根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》第23條的規(guī)定，向其他個(gè)人信息處理者提供個(gè)人信息的應(yīng)向個(gè)人履行告知接收方相關(guān)信息的義務(wù)，并取得個(gè)人的單獨(dú)同意。個(gè)人信息的對外提供也屬于個(gè)人信息處理活動的一種，教育機(jī)構(gòu)在處理個(gè)人信息前，應(yīng)當(dāng)以顯著方式、清晰易懂的語言真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地向個(gè)人告知。然而該教育機(jī)構(gòu)向平臺方提供學(xué)生信息既沒有向?qū)W生履行告知義務(wù)，也沒有獲得學(xué)生的同意。 第二，作為個(gè)人信息的提供方，盡管對于教育機(jī)構(gòu)而言，依據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》第13條以及《教育法》第29條、第30條的相關(guān)規(guī)定，學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)具有組織實(shí)施教育教學(xué)活動以及招收學(xué)生或其他受教育者的相關(guān)權(quán)利以及貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量的義務(wù)，收集學(xué)生的姓名、學(xué)號等個(gè)人信息具備合法性基礎(chǔ)，符合教育機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)所需。但是，個(gè)人信息處理者并不能因?yàn)榇饲暗膫€(gè)人信息處理活動，如收集、存儲和加工行為具有合法性基礎(chǔ)，就可以認(rèn)為自己能夠不經(jīng)個(gè)人同意將個(gè)人信息提供給他人。 第三，根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》第14條第2款的規(guī)定，個(gè)人信息的處理目的、處理方式和處理的個(gè)人信息種類發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新取得個(gè)人同意。即便教育機(jī)構(gòu)基于法定職責(zé)免授權(quán)，但當(dāng)時(shí)處理學(xué)生個(gè)人信息的目的也僅限于教學(xué)用途，且處理的方式也主要是學(xué)校自行存儲和使用，一旦涉及需要對外提供，那么也可以理解為處理目的和處理方式都會發(fā)生改變，此時(shí)也應(yīng)該重新取得個(gè)人同意。 第四，《個(gè)人信息保護(hù)法》第55條規(guī)定，向其他個(gè)人信息處理者提供個(gè)人信息的，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)事前進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)影響評估，并對處理情況進(jìn)行記錄。那么該教育機(jī)構(gòu)除了基本的告知同意義務(wù)之外，還需履行個(gè)人信息保護(hù)影響評估的義務(wù)。 第五，作為個(gè)人信息的接受方，盡管平臺方設(shè)置了隱私政策，但在向?qū)W生展示隱私政策并獲取同意之前，就已經(jīng)采集了一部分個(gè)人信息（如姓名、學(xué)號、班級等）。即便該部分內(nèi)容在隱私政策的個(gè)人信息收集的具體內(nèi)容中也進(jìn)行披露，但該告知行為發(fā)生在實(shí)際處理行為之后，數(shù)據(jù)來源的合規(guī)性還是存在一定瑕疵。 （三）合法收集的個(gè)人信息是否必然可以確權(quán) 實(shí)踐中，個(gè)人信息的經(jīng)濟(jì)價(jià)值受到市場的廣泛認(rèn)可，這也是緣何黑灰產(chǎn)業(yè)的非法個(gè)人信息買賣活動屢禁不止，且隨著個(gè)人信息保護(hù)力度的加強(qiáng)，涉及到非法侵犯個(gè)人信息權(quán)益的犯罪活動也愈演愈烈。那么，如果是企業(yè)合法收集和處理的個(gè)人信息，是否必然可以確權(quán)呢？ 《數(shù)據(jù)二十條》對我國企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益的構(gòu)建提出了三權(quán)分置的思路，即根據(jù)數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)生存特征，分別界定數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過程中各參與方享有的合法權(quán)利，建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制。 2025年3月29日，國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《數(shù)據(jù)領(lǐng)域常用名詞解釋（第二批）》，其中對數(shù)據(jù)持有權(quán)、數(shù)據(jù)使用權(quán)以及數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán)作出明確定義： 首先，確權(quán)的前提是合規(guī)，根據(jù)《數(shù)據(jù)二十條》明確要求要保障數(shù)據(jù)來源者的合法權(quán)益，那么企業(yè)對所持有的個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行確權(quán)的前提是保障個(gè)人信息主體的權(quán)益，履行《個(gè)人信息保護(hù)法》的合規(guī)要求，確保數(shù)據(jù)來源的合規(guī)性。 其次，根據(jù)目前三權(quán)的定義來看： 1. 數(shù)據(jù)持有權(quán)是指權(quán)利人自行持有或委托他人代為合法獲取數(shù)據(jù)的權(quán)利，如果企業(yè)所持有的個(gè)人數(shù)據(jù)是合法授權(quán)取得的，并進(jìn)行了加工匯總形成了數(shù)據(jù)集合，數(shù)據(jù)內(nèi)容存儲于企業(yè)的服務(wù)器內(nèi)或合規(guī)第三方托管環(huán)境中，并實(shí)施加密、訪問控制、容災(zāi)備份等安全措施，實(shí)現(xiàn)自行存儲并控制，且可根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理及業(yè)務(wù)開展需要設(shè)置對數(shù)據(jù)庫及相關(guān)數(shù)據(jù)的訪問控制權(quán)限，未經(jīng)公司許可，其他的主體無法獲取數(shù)據(jù)內(nèi)容；此外，在發(fā)生侵權(quán)爭議時(shí)，能夠憑“合法來源＋合規(guī)存儲”證明自己是正當(dāng)持有者，對非法抓取者主張排除或賠償，那么可以認(rèn)為企業(yè)對該個(gè)人數(shù)據(jù)享有持有權(quán)。 2. 數(shù)據(jù)使用權(quán)主要是將數(shù)據(jù)用于內(nèi)部使用的權(quán)利。企業(yè)出于對客戶服務(wù)的目的，合法收集個(gè)人數(shù)據(jù)后必然會對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行使用，比如在中國移動的《個(gè)人信息保護(hù)政策》中明確，企業(yè)將出于為客戶提供服務(wù)的目的使用個(gè)人信息，包括基于服務(wù)目的的使用，如“用于身份驗(yàn)證、客戶服務(wù)、安全防范、詐騙監(jiān)測、存檔和備份用途；通過信息數(shù)據(jù)分析，幫助設(shè)計(jì)新服務(wù)；滿足客戶個(gè)性化需求；評估廣告效果等情形¹”；此外，還約定了對數(shù)據(jù)的加工使用方式，如“在收集您的個(gè)人信息后，我們將通過技術(shù)手段對數(shù)據(jù)進(jìn)行去標(biāo)識化處理，去標(biāo)識化處理的信息將無法識別主體。請您了解并同意，在此情況下我們有權(quán)使用已經(jīng)去標(biāo)識化的信息；并在符合相關(guān)法律法規(guī)的前提下，我們有權(quán)對包括您的個(gè)人信息在內(nèi)的用戶數(shù)據(jù)庫進(jìn)行整體化分析和利用。”由此可見，在滿足合規(guī)的前提下，企業(yè)可享有對個(gè)人數(shù)據(jù)的使用權(quán)。 “數(shù)據(jù)使用權(quán)”限定為在“不對外提供數(shù)據(jù)”前提下，進(jìn)行加工、聚合、分析，從而“形成衍生數(shù)據(jù)”的權(quán)利，企業(yè)必須在獲得個(gè)人授權(quán)或其他合法事由范圍內(nèi)使用，且不得改變既定目的，實(shí)踐中，企業(yè)往往將算法模型、畫像標(biāo)簽等內(nèi)部成果訴諸商業(yè)秘密保護(hù)，并在數(shù)據(jù)作為相關(guān)性證據(jù)出現(xiàn)時(shí)主張權(quán)利。例如在杭州某科技公司與汪某商業(yè)秘密糾紛案中，法院經(jīng)審理認(rèn)為：“直播平臺中獎數(shù)據(jù)反映經(jīng)營者特定經(jīng)營策略及經(jīng)營效果，體現(xiàn)用戶打賞習(xí)慣和消費(fèi)習(xí)慣等深層信息，可為經(jīng)營者提供用戶畫像、吸引流量、獲得競爭優(yōu)勢，具有商業(yè)價(jià)值，可作為商業(yè)秘密予以保護(hù)。”² 3. 數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán)主要是指權(quán)利人通過轉(zhuǎn)讓、許可、出資或者設(shè)立擔(dān)保等有償或無償?shù)姆绞綄ν馓峁?shù)據(jù)的權(quán)利。 首先，企業(yè)數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán)的“對外提供”，是否等同于《個(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)定的對外提供。從《數(shù)據(jù)二十條》指出“審慎對待原始數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)交易行為”來看，數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán)所謂的“對外提供”更多的是出于經(jīng)營和交易層面的（如轉(zhuǎn)讓、許可、出資或設(shè)立擔(dān)保），企業(yè)可以由此獲得經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)營行為；而《個(gè)人信息保護(hù)法》所謂的對外提供，更多的是基于為個(gè)人提供服務(wù)和產(chǎn)品的場景，本質(zhì)上是企業(yè)對個(gè)人的履約行為，并不屬于企業(yè)的經(jīng)營權(quán)范疇，因此，要區(qū)分個(gè)人信息的處理活動和交易活動，僅依據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》滿足合規(guī)授權(quán)的條件來確認(rèn)企業(yè)享有對個(gè)人數(shù)據(jù)的經(jīng)營權(quán)，依據(jù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不充分的。 第二，無論企業(yè)是以經(jīng)營為目的還是以提供服務(wù)和產(chǎn)品為目的，只要涉及到個(gè)人信息的對外提供，均需滿足《個(gè)人信息保護(hù)法》中對外提供個(gè)人信息的合規(guī)前提。根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》第23條規(guī)定，個(gè)人信息處理者向其他個(gè)人信息處理者提供其處理的個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知接收方的名稱或者姓名、聯(lián)系方式、處理目的、處理方式和個(gè)人信息的種類，并取得個(gè)人的單獨(dú)同意。在實(shí)踐中，如果企業(yè)是出于經(jīng)營目的對外提供個(gè)人信息，數(shù)據(jù)的買方往往是不特定的（主體不特定、數(shù)量也不特定），每次對外提供前都需要告知個(gè)人并獲得同意不具有可行性，也會大大降低了數(shù)據(jù)交易和流轉(zhuǎn)的效率，影響商業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。 第三，個(gè)人的同意具有可撤回性，企業(yè)有義務(wù)便捷地響應(yīng)這種撤回?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》第15條明確賦予個(gè)人“隨時(shí)撤回其同意”的權(quán)利，要求信息處理者必須提供“便捷的撤回同意方式”。第16條更進(jìn)一步規(guī)定，信息處理者不得因個(gè)人撤回同意而“拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)”，除非該信息處理是提供產(chǎn)品或服務(wù)所“必需”的。由此可見，在《個(gè)人信息保護(hù)法》的角度，即使企業(yè)取得了對外提供個(gè)人信息的授權(quán)許可，也因授權(quán)隨時(shí)可能被撤回而缺乏持續(xù)穩(wěn)定性，因此無法構(gòu)成一種穩(wěn)定、排他、可自由轉(zhuǎn)讓的“經(jīng)營權(quán)”。 那么，個(gè)人數(shù)據(jù)到底能否交易，企業(yè)是否能基于個(gè)人數(shù)據(jù)確認(rèn)經(jīng)營權(quán)？ 個(gè)人數(shù)據(jù)可交易的前提是個(gè)人數(shù)據(jù)具有財(cái)產(chǎn)性權(quán)益，從目前《民法典》和《個(gè)人信息保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定來看，都未否定個(gè)人數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)性利益。參考個(gè)人的姓名、肖像和聲音，雖然也是個(gè)人人格權(quán)的體現(xiàn)，但也兼具財(cái)產(chǎn)利益，《民法典》也認(rèn)可了肖像、姓名和聲音的許可使用制度。這意味著自然人可以將個(gè)人數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利授予他人使用并取得相應(yīng)報(bào)酬³。也基于此，有研究認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)要確立個(gè)人數(shù)據(jù)所有權(quán)，以之為基礎(chǔ)作為處理者的企業(yè)才能創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定的權(quán)利來源，基于個(gè)人數(shù)據(jù)所有權(quán)分離出企業(yè)數(shù)據(jù)用益權(quán)，企業(yè)才能真正擁有穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)。? 實(shí)踐中原始個(gè)人數(shù)據(jù)的交易非常普遍。比如在具身機(jī)器人產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)模擬多種場景，通過傳感器獲取采集員在不同場景下的面部人臉信息、聲紋信息、觸覺數(shù)據(jù)和關(guān)節(jié)角度數(shù)據(jù)等，這類原始數(shù)據(jù)會直接交付給相關(guān)的數(shù)據(jù)買方用于進(jìn)行AI模型或相關(guān)設(shè)備的訓(xùn)練調(diào)試。這種場景下，采集員的人臉、聲紋、觸覺和關(guān)節(jié)等數(shù)據(jù)都屬于個(gè)人信息，且可能被認(rèn)定為敏感個(gè)人信息。如果出于合規(guī)理由完全禁止此類交易，也會導(dǎo)致AI技術(shù)得不到高質(zhì)量的訓(xùn)練數(shù)據(jù)，從而影響行業(yè)發(fā)展。 但是，合規(guī)的場內(nèi)個(gè)人數(shù)據(jù)交易的實(shí)踐案例并不多。參考貴陽大數(shù)據(jù)交易所的中國首例個(gè)人數(shù)據(jù)的場內(nèi)交易。根據(jù)公開信息，該案例主要模式是，在征得個(gè)人用戶同意后，貴州當(dāng)?shù)乜萍脊?ldquo;好活”收集他們的簡歷并將信息處理成“數(shù)據(jù)產(chǎn)品”，通過加密計(jì)算等技術(shù)確?？捎眯院碗[私。好活將數(shù)據(jù)產(chǎn)品上架貴陽數(shù)據(jù)交易所，用人單位可以在交易所購買數(shù)據(jù)，而個(gè)人用戶可以通過平臺獲得其個(gè)人簡歷數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易潛在的利潤分成。好活設(shè)置了一個(gè)單獨(dú)的“同意復(fù)選框”，以征求用戶對好活收集個(gè)人簡歷的許可（包括由此產(chǎn)生的信息）。根據(jù)好活平臺的《個(gè)人信息權(quán)屬確定協(xié)議》，好活確定個(gè)人用戶擁有以下權(quán)利：（1）財(cái)產(chǎn)權(quán)：用戶對其個(gè)人資料和簡歷擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)；（2）撤回權(quán)：用戶可以隨時(shí)撤回對好活的同意（如刪除個(gè)人簡歷或關(guān)閉相關(guān)設(shè)備的功能）限制好活對其個(gè)人信息的進(jìn)一步處理；（3）分享收益：承諾分享一部分基于用戶個(gè)人簡歷的數(shù)據(jù)銷售利潤。 這個(gè)交易模式有以下幾點(diǎn)值得參考：（1）滿足了知情同意、單獨(dú)同意、保障撤回權(quán)等個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)的合規(guī)要求；（2）以協(xié)議約定的形式，將財(cái)產(chǎn)權(quán)賦予個(gè)人信息主體；（3）通過“授權(quán)+付費(fèi)”的方式，使企業(yè)能夠獲得穩(wěn)定的數(shù)據(jù)使用權(quán)，從而形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品，企業(yè)和個(gè)人都可以獲得數(shù)據(jù)產(chǎn)品帶來的收益。 從理論上看，很多學(xué)者對個(gè)人數(shù)據(jù)交易也是持肯定態(tài)度。“只要是個(gè)人數(shù)據(jù)，無論是原始數(shù)據(jù)還是衍生數(shù)據(jù)，敏感數(shù)據(jù)、私密數(shù)據(jù)還是一般數(shù)據(jù)，均可以通過數(shù)據(jù)主體的授權(quán)來實(shí)現(xiàn)個(gè)人數(shù)據(jù)交易。?”主要模式是，企業(yè)應(yīng)通過支付合理費(fèi)用取得個(gè)人數(shù)據(jù)所有者授權(quán)，通過“授權(quán)+付費(fèi)”的方式，企業(yè)可以獲得具有穩(wěn)固權(quán)利基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)用益權(quán)。這里的授權(quán)并非基于此前《隱私政策》的授權(quán)（《隱私政策》中雙方并非基于數(shù)據(jù)交易達(dá)成合意，而是基于企業(yè)對個(gè)人數(shù)據(jù)的處理行為達(dá)成的合意），雙方應(yīng)訂立《個(gè)人數(shù)據(jù)許可使用合同》，該合同由個(gè)人授予數(shù)據(jù)處理者針對個(gè)人數(shù)據(jù)的特定財(cái)產(chǎn)性權(quán)利，數(shù)據(jù)處理者向個(gè)人支付相應(yīng)的對價(jià)，除了授權(quán)之外，雙方的對價(jià)關(guān)系也是考慮交易行為的重要內(nèi)容。如果雙方的行為包含了數(shù)據(jù)交易的意思表示，則個(gè)人既需要對個(gè)人信息處理作出同意，也需要對個(gè)人數(shù)據(jù)交易的要約作出承諾，此時(shí)，需要考慮同時(shí)適用《個(gè)人信息保護(hù)法》與《民法典》合同編的相關(guān)規(guī)范?。在個(gè)人授權(quán)許可的情形下，個(gè)人與處理者通過協(xié)商建立了明確的債權(quán)債務(wù)關(guān)系（個(gè)人數(shù)據(jù)許可使用合同），故此，個(gè)人不再享有《個(gè)人信息保護(hù)法》第15條第1款規(guī)定的任意撤回權(quán)。個(gè)人要解除該合同需適用《民法典》第1022、1023條的規(guī)定?，從而解決了《個(gè)人信息保護(hù)法》關(guān)于個(gè)人信息主體撤回同意導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營權(quán)不穩(wěn)定持續(xù)的問題。 盡管理論分析至此，但出于《個(gè)人信息保護(hù)法》的規(guī)定，以及相關(guān)機(jī)制安排的經(jīng)驗(yàn)不充分，個(gè)人數(shù)據(jù)的合法交易和基于此的企業(yè)經(jīng)營權(quán)確權(quán)實(shí)踐問題仍有待進(jìn)一步探索。 二 數(shù)據(jù)來源之企業(yè)數(shù)據(jù) 企業(yè)數(shù)據(jù)是指企業(yè)產(chǎn)生和處理的數(shù)據(jù)，如機(jī)器設(shè)備運(yùn)行中產(chǎn)生并被記錄的數(shù)據(jù)，企業(yè)在經(jīng)營活動中合法收集的用戶數(shù)據(jù)，或者企業(yè)從其他市場主體處合法取得的數(shù)據(jù)等，其中既包括個(gè)人數(shù)據(jù)也包括非個(gè)人數(shù)據(jù)?。 （一）企業(yè)數(shù)據(jù)資源中重要數(shù)據(jù)的識別 根據(jù)《數(shù)據(jù)安全技術(shù)數(shù)據(jù)分類分級規(guī)則（GB/T43697-2024）》3.2條，重要數(shù)據(jù)是指特定領(lǐng)域、特定群體、特定區(qū)域或達(dá)到一定精度和規(guī)模的，一旦被泄露或篡改、損毀，可能直接危害國家安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會穩(wěn)定、公共健康和安全的數(shù)據(jù)。 《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》第29條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定識別、申報(bào)重要數(shù)據(jù)。對確認(rèn)為重要數(shù)據(jù)的，相關(guān)地區(qū)、部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者告知或者公開發(fā)布；根據(jù)《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》規(guī)定，工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)將本單位重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)目錄向本地區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門備案。由此可見，企業(yè)有義務(wù)識別自己在經(jīng)營過程中收集的數(shù)據(jù)是否為重要數(shù)據(jù)。 場景：A公司的主營業(yè)務(wù)為地鐵隧道的維護(hù)及保障，所處理的數(shù)據(jù)內(nèi)容主要與地鐵維護(hù)與保障工作相關(guān)，包括但不限于地鐵隧道的結(jié)構(gòu)健康日常監(jiān)測與預(yù)警數(shù)據(jù)等。經(jīng)盤點(diǎn)，A公司的數(shù)據(jù)資源包括，公司在為業(yè)主方提供地鐵隧道維保服務(wù)過程中收集的工程地點(diǎn)管理數(shù)據(jù)、隧道巡檢管理數(shù)據(jù)、病害分析與處理數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測數(shù)據(jù)、施工安全管理數(shù)據(jù)等。 在該場景下，企業(yè)所收集的數(shù)據(jù)是否應(yīng)識別為重要數(shù)據(jù)呢？結(jié)合該場景可采取如下分析思路： 首先，應(yīng)結(jié)合企業(yè)所在的行業(yè)，審查相關(guān)行業(yè)是否對數(shù)據(jù)類型有較為清晰的界定。依據(jù)《交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)脫敏指南（JT/T 1480—2023）》中對交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)的定義，交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)是指交通運(yùn)輸建設(shè)、運(yùn)營、服務(wù)及管理等單位在履行各級職責(zé)過程中直接或通過第三方依法采集、產(chǎn)生、獲取的，以電子或者其他方式記錄的各類信息。該場景中，A公司所收集的地鐵隧道監(jiān)測與維護(hù)數(shù)據(jù)是城市軌道交通運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)在運(yùn)營過程中收集的信息，屬于交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)的范疇。 其次，參照《交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)安全分級和保護(hù)要求（JT/T 1522-2024）》中對交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)進(jìn)行分級的標(biāo)準(zhǔn)，可從以下幾個(gè)方面對A公司處理的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析：（1）從數(shù)據(jù)規(guī)模層面：A公司所處理的數(shù)據(jù)涉及某幾個(gè)城市的多條地鐵線路，涉及的城市數(shù)量以及鐵路線路較多；（2）從數(shù)據(jù)精度及數(shù)據(jù)深度層面：A公司所處理的數(shù)據(jù)精度涉及地鐵線路的具體病害地點(diǎn)、病害情況以及病害詳情圖片、解決方案等，數(shù)據(jù)精度及數(shù)據(jù)深度相對較高；（3）從安全風(fēng)險(xiǎn)的層面：如相關(guān)數(shù)據(jù)遭到泄露、篡改或損毀，或者境外勢力對A公司的數(shù)據(jù)或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行攻擊，可能對相應(yīng)軌道交通的安全性造成影響，軌道交通行業(yè)關(guān)系到國計(jì)民生，企業(yè)數(shù)據(jù)也關(guān)系到國際安全、經(jīng)濟(jì)安全。 綜上，A公司所收集的數(shù)據(jù)是有可能被識別為重要數(shù)據(jù)的，但該識別是基于法律規(guī)范對企業(yè)內(nèi)部合規(guī)管理的要求，最終應(yīng)就識別結(jié)果向主管部門進(jìn)行匯報(bào)，如果主管部門認(rèn)為該類企業(yè)數(shù)據(jù)暫未被列入相關(guān)交通行業(yè)領(lǐng)域主管部門發(fā)布的重要數(shù)據(jù)識別目錄，那么企業(yè)也應(yīng)持續(xù)關(guān)注，履行好數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。 實(shí)踐中企業(yè)對于如何識別重要數(shù)據(jù)以及進(jìn)行重要數(shù)據(jù)申報(bào)的程序仍存在諸多困惑，參照國家網(wǎng)信辦于2025年發(fā)布的數(shù)據(jù)出境安全管理政策問答，各部門正在制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分類分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和重要數(shù)據(jù)識別申報(bào)規(guī)則。部分行業(yè)、領(lǐng)域數(shù)據(jù)分類分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和重要數(shù)據(jù)識別申報(bào)規(guī)則已經(jīng)公開發(fā)布，如工業(yè)領(lǐng)域的《工業(yè)領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)識別指南》、電信領(lǐng)域的《電信領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)識別指南》、自然資源領(lǐng)域的《地理信息數(shù)據(jù)分類分級工作指南（試行）》、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全管理辦法》等，還有的通過召開會議、制發(fā)文件、一對一通知等形式告知到數(shù)據(jù)處理者。 對于未明確重要數(shù)據(jù)識別及申報(bào)規(guī)則的行業(yè)、領(lǐng)域，企業(yè)也無需擔(dān)心因此承擔(dān)責(zé)任，政策問答中明確回復(fù)：“沒有發(fā)布行業(yè)、領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分類分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和重要數(shù)據(jù)識別申報(bào)規(guī)則，數(shù)據(jù)處理者也沒有被有關(guān)部門告知應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重要數(shù)據(jù)識別申報(bào)的，未識別申報(bào)重要數(shù)據(jù)，未對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，不會被認(rèn)定為違反重要數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)規(guī)定，不會因此受到行政處罰”。 雖有關(guān)重要數(shù)據(jù)的識別申報(bào)規(guī)則仍未在各行業(yè)、領(lǐng)域予以明確，但出于數(shù)據(jù)安全保護(hù)的考慮，仍建議企業(yè)關(guān)注行業(yè)內(nèi)的相關(guān)動態(tài)，及時(shí)開展重要數(shù)據(jù)的識別及申報(bào)工作。 （二）平臺企業(yè)的數(shù)據(jù)確權(quán) 1. 平臺企業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)考慮因素 隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展，平臺企業(yè)在為商家和用戶的交易提供服務(wù)的過程中收集了大量的數(shù)據(jù)，近年來司法實(shí)踐判例對于平臺企業(yè)的數(shù)據(jù)權(quán)益的保護(hù)力度更強(qiáng)，對企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也更加清晰。 在近日公布的全國首例全面分層保護(hù)數(shù)據(jù)權(quán)益的司法案例?（以下簡稱“淘天數(shù)據(jù)案”）中，案涉數(shù)據(jù)包括：1.淘天平臺的數(shù)據(jù)集合及經(jīng)營數(shù)據(jù)，從判決書中公布的相關(guān)協(xié)議內(nèi)容以及鑒定意見可以看到，數(shù)據(jù)集合包括：（1）原始數(shù)據(jù)，包含賣家和買家雙方的數(shù)據(jù)和交易數(shù)據(jù)；（2）匯總數(shù)據(jù)，是淘天平臺對原始數(shù)據(jù)通過一定的算法，經(jīng)深度分析過濾、提煉整合、匿名化脫敏處理、大模型加工，可形成預(yù)測型、指數(shù)型、統(tǒng)計(jì)型等各類形態(tài)的衍生數(shù)據(jù)。2.衍生數(shù)據(jù)產(chǎn)品“生意參謀”。 本案的關(guān)鍵意義在于，除了通過商業(yè)秘密對數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)之外，還特別明確了淘天平臺對公開數(shù)據(jù)集合及經(jīng)營數(shù)據(jù)所享有的數(shù)據(jù)權(quán)益，可以從合規(guī)性、成本投入以及經(jīng)濟(jì)利益等三個(gè)方面來分析，主要依據(jù)和思路如下： 第一，涉案數(shù)據(jù)由淘天平臺基于用戶授權(quán)合法取得。這一點(diǎn)無疑是強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)確權(quán)的前提即合規(guī)問題，要以數(shù)據(jù)的合法持有和控制為前提； 第二，淘天平臺為涉案數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、收集、存儲、保護(hù)、管理、加工投入了巨大成本，包括投入了大量的資源、系統(tǒng)、平臺管理能力、平臺服務(wù)等；以及設(shè)置了一系列數(shù)據(jù)管理規(guī)則，對數(shù)據(jù)的合法性和規(guī)范性進(jìn)行了審核及監(jiān)管；對案涉的數(shù)據(jù)也采取了大量的技術(shù)措施保障其安全性。 《民法典》第127條明確將數(shù)據(jù)納入民事權(quán)益保護(hù)范圍，司法實(shí)踐中常通過企業(yè)投入的成本（如資金、技術(shù)、人力）來判定其是否形成“合法控制權(quán)益”。企業(yè)在數(shù)據(jù)管理方面投入的成本往往具有專用性，法律通過確權(quán)保護(hù)這類投資，避免他人“搭便車”。 第三，涉案數(shù)據(jù)屬于淘天平臺的稀缺性數(shù)據(jù)資源，能為其帶來經(jīng)營收益和競爭優(yōu)勢。同時(shí)，法院提出，盡管上述數(shù)據(jù)是平臺為滿足消費(fèi)者購物需求的公開信息，但并不意味著公開數(shù)據(jù)必然處于自由流通的范疇，也不意味著其他經(jīng)營者可以不正當(dāng)手段不受任何限制的獲取和使用。 2. 商家數(shù)據(jù)還是平臺商業(yè)秘密 在淘天數(shù)據(jù)案中，法院在認(rèn)定三原告主張的淘天平臺非公開經(jīng)營數(shù)據(jù)具有秘密性中，認(rèn)可了三原告采取了合理的保密措施，其中依據(jù)包括“淘天平臺同商家簽署了《隱私權(quán)政策》《賣家服務(wù)協(xié)議》《消費(fèi)者保障服務(wù)協(xié)議》《商戶服務(wù)協(xié)議》等各類協(xié)議，約定上述數(shù)據(jù)歸屬于平臺且是平臺的商業(yè)秘密，用戶不得違反約定提供給他人。”在原告所提供的淘天平臺與賣家的相關(guān)服務(wù)協(xié)議中，條款約定如下“據(jù)使用及信息授權(quán)等”約定：“3.6.1一般要求 對于您在使用本服務(wù)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，淘寶尊重并依法保護(hù)您及其他相關(guān)主體的數(shù)據(jù)權(quán)利。在此前提下，淘寶收集、記錄的您在使用本服務(wù)過程中及其他淘寶運(yùn)營過程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)的相關(guān)權(quán)利歸屬于淘寶，且是淘寶的商業(yè)秘密，未經(jīng)淘寶事先書面同意，你不得為本協(xié)議約定之外的目的使用前述數(shù)據(jù)或以任何形式將前述數(shù)據(jù)提供給他人。……” 認(rèn)定該數(shù)據(jù)屬于平臺商業(yè)秘密，主要有以下幾方面考慮：（1）非公開性，除負(fù)有保密義務(wù)的商家及合法授權(quán)的第三方外，其他主體無法從公開渠道獲??；（2）具有較大商業(yè)價(jià)值；（3）采取了相應(yīng)的保密措施，如分層管理的權(quán)限管控方式、保密協(xié)議、內(nèi)部規(guī)章制度及員工保密協(xié)議、技術(shù)措施等。上述數(shù)據(jù)集需要投入平臺大量人力物力財(cái)力經(jīng)過多年積累才能獲得，進(jìn)而得以認(rèn)定該數(shù)據(jù)集屬于商業(yè)秘密。然而在本案中，淘天平臺將商家使用平臺產(chǎn)生的數(shù)據(jù)均以協(xié)議的形式認(rèn)定為平臺的商業(yè)秘密，是否合理呢？盡管在數(shù)據(jù)產(chǎn)生和采集的過程中，平臺方對于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)搭建、技術(shù)架構(gòu)、商業(yè)模式設(shè)計(jì)等等環(huán)節(jié)起到了關(guān)鍵性作用，通過投入享有財(cái)產(chǎn)性權(quán)益無可厚非，但對個(gè)體商家而言，平臺收集的數(shù)據(jù)也是商家基于自己的經(jīng)營活動所產(chǎn)生的，通過協(xié)議限制商家將數(shù)據(jù)提供給他人，是否也限制了商家使用自己數(shù)據(jù)的權(quán)利呢？這個(gè)問題并非本案重點(diǎn)，但依舊值得行業(yè)關(guān)注。 3. 單一原始數(shù)據(jù)VS數(shù)據(jù)資源整體 平臺企業(yè)既服務(wù)商家也服務(wù)用戶，在一些B2C平臺上，平臺收集的數(shù)據(jù)既包括商家數(shù)據(jù)也包括用戶的個(gè)人數(shù)據(jù)，那么平臺企業(yè)是否享有這類數(shù)據(jù)資源的權(quán)屬？ 案例¹?：深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司、騰訊科技（深圳）有限公司（以下簡稱兩原告）共同開發(fā)運(yùn)營個(gè)人微信產(chǎn)品，為消費(fèi)者提供即時(shí)社交通訊服務(wù)。個(gè)人微信產(chǎn)品中的數(shù)據(jù)內(nèi)容主要為個(gè)人微信用戶的用戶賬號數(shù)據(jù)、好友關(guān)系鏈數(shù)據(jù)、用戶操作數(shù)據(jù)等個(gè)人身份數(shù)據(jù)和個(gè)人行為數(shù)據(jù)。浙江搜道網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、杭州聚客通科技有限公司（以下簡稱兩被告）開發(fā)運(yùn)營“聚客通群控軟件”，利用Xposed外掛技術(shù)將該軟件中的“個(gè)人號”功能模塊嵌套于個(gè)人微信產(chǎn)品中運(yùn)行，為購買該軟件服務(wù)的微信用戶在個(gè)人微信平臺中開展商業(yè)營銷、商業(yè)管理活動提供幫助。兩原告認(rèn)為其對于自己所控制的微信平臺數(shù)據(jù)享有數(shù)據(jù)權(quán)益，兩被告擅自獲取、使用涉案數(shù)據(jù)，已構(gòu)成不正當(dāng)競爭，遂訴至法院。兩被告辯稱：涉案數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)內(nèi)容系網(wǎng)絡(luò)用戶提供的用戶信息，微信用戶信息所形成的涉案數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)歸用戶所有，兩原告并不享有任何數(shù)據(jù)權(quán)益，無權(quán)就此主張權(quán)利；被控侵權(quán)軟件屬于創(chuàng)新性競爭，不應(yīng)被認(rèn)定為不正當(dāng)競爭。 在上述案件的判決中，法院認(rèn)為，兩原告主張數(shù)據(jù)權(quán)益的微信數(shù)據(jù)，可以分為兩種數(shù)據(jù)形態(tài)：一是原始數(shù)據(jù)個(gè)體，二是數(shù)據(jù)資源整體。網(wǎng)絡(luò)平臺方對于原始數(shù)據(jù)個(gè)體與數(shù)據(jù)資源整體所享有的是不同的數(shù)據(jù)權(quán)益。就微信平臺中單一原始數(shù)據(jù)而言，數(shù)據(jù)控制主體只能依附于用戶信息權(quán)益，依其與用戶的約定享有原始數(shù)據(jù)的有限使用權(quán)。未經(jīng)許可使用他人控制的單一原始數(shù)據(jù)只要不違反“合法、必要、征得用戶同意”原則，一般不應(yīng)被認(rèn)定為侵權(quán)行為。因此，兩被告擅自收集、存儲或使用單一微信用戶數(shù)據(jù)僅涉嫌侵害該微信用戶個(gè)人信息權(quán)，兩原告不能因此而主張損失賠償。就微信平臺數(shù)據(jù)資源整體而言，微信數(shù)據(jù)資源系兩原告，經(jīng)過長期經(jīng)營積累聚集而成的，能夠給兩原告帶來競爭優(yōu)勢，兩原告對于微信數(shù)據(jù)資源應(yīng)當(dāng)享有競爭權(quán)益。 在天貓公司訴紹興某尚科技公司不正當(dāng)競爭¹¹一案中，法院也有類似裁判觀點(diǎn)，認(rèn)為涉案商品數(shù)據(jù)非具體商品信息，亦非特定商家提供的單一原始信息，而是經(jīng)天貓平臺合法收集、處理、生產(chǎn)、加工而成的，包含了不特定商品的、規(guī)?；碾娮訑?shù)據(jù)集合，具有可集成、可交互的特點(diǎn)，還包括了商品銷量等非商家提供的原始信息，是天貓平臺投入大量成本進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、存儲、維護(hù)、管理和保護(hù)后所形成的最終成果，構(gòu)成天貓平臺的基礎(chǔ)經(jīng)營資源。這類規(guī)?；臄?shù)據(jù)能夠進(jìn)一步為平臺帶來經(jīng)濟(jì)利益，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。 從相關(guān)案例來看，司法實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)可了平臺對數(shù)據(jù)資源整體享有權(quán)益，這將有利于平臺投入大量成本收集、清洗、分析數(shù)據(jù)，司法確權(quán)保障其排他性權(quán)益，避免“搭便車”行為，激勵企業(yè)持續(xù)投入數(shù)據(jù)開發(fā)。在確認(rèn)權(quán)益的同時(shí)，也要求平臺履行相應(yīng)的合規(guī)、保密、安全等義務(wù)（如匿名化處理、用戶授權(quán)），推動企業(yè)完善數(shù)據(jù)治理體系。作為從業(yè)者，我們也期待通過判例積累，可逐步形成行業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)規(guī)則，減少行業(yè)無序競爭。 CONCLUSION 結(jié) 語 在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)已成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，而數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)確權(quán)問題直接影響企業(yè)的商業(yè)價(jià)值與法律責(zé)任。數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)屬認(rèn)定不能脫離合規(guī)前提，企業(yè)應(yīng)在數(shù)據(jù)生命周期各環(huán)節(jié)嵌入合規(guī)管理，避免因合規(guī)問題導(dǎo)致的權(quán)屬爭議、數(shù)據(jù)價(jià)值貶損或行政處罰。盡管當(dāng)前司法判例已逐步認(rèn)可平臺對衍生數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)集合的整體權(quán)益，但原始數(shù)據(jù)與衍生數(shù)據(jù)的權(quán)屬分割、用戶、商家及平臺間的利益分配仍需更細(xì)化的規(guī)則指引。總體來說，隨著數(shù)據(jù)要素市場的發(fā)展，數(shù)據(jù)確權(quán)問題將面臨更多挑戰(zhàn)，如跨境數(shù)據(jù)流動的權(quán)屬沖突、AI訓(xùn)練及生成數(shù)據(jù)的權(quán)益歸屬等。企業(yè)應(yīng)持續(xù)關(guān)注立法與司法動態(tài)，構(gòu)建“合規(guī)—確權(quán)—價(jià)值實(shí)現(xiàn)”的閉環(huán)管理體系，在合法框架下釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)的最大潛能。 注釋 1.中國移動《個(gè)人信息保護(hù)政策》，https://www.10086.cn/web_notice/privacy/ 2.杭州互聯(lián)網(wǎng)法院數(shù)據(jù)權(quán)益司法保護(hù)十大典型案例：案例五 直播數(shù)據(jù)構(gòu)成商業(yè)秘密的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)——杭州某科技公司與汪某商業(yè)秘密糾紛案 3.程嘯：《論人格權(quán)的商業(yè)化利用》，《中國法律評論》2023年第1期。 4.申衛(wèi)星、陸志鵬著，《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》，商務(wù)印書館，2024年9月，第150頁。 5.程嘯，《數(shù)據(jù)權(quán)益與數(shù)據(jù)交易》，中國人民大學(xué)出版社，2024年6月，第151頁。 6.程嘯，《數(shù)據(jù)權(quán)益與數(shù)據(jù)交易》，中國人民大學(xué)出版社，2024年6月，第161頁。 7.程嘯：《論個(gè)人數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)利益的歸屬與法律保護(hù)》，載于《中國法學(xué)》2024年第3期。 8.程嘯，《數(shù)據(jù)權(quán)益與數(shù)據(jù)交易》，中國人民大學(xué)出版社，2024年6月，第171頁。 9.案號：(2023)蘇01民初 4082號 10.2020年度浙江法院加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例之二：深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司、騰訊科技（深圳）有限公司與浙江搜道網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、杭州聚客通科技有限公司不正當(dāng)競爭糾紛案。案號：（2020）浙01民終5889號 11.案號：見浙江省高級人民法院（2023）浙民終 1126 號判決書 律師介紹 樊思琪律師 業(yè)務(wù)領(lǐng)域： 企業(yè)合規(guī)、數(shù)據(jù)合規(guī)及個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)交易及入表、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營等數(shù)據(jù)要素市場化法律服務(wù)；人工智能行業(yè)及Web3.0相關(guān)行業(yè)；游戲行業(yè)法律服務(wù)；投融資并購及資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)等。 專業(yè)資質(zhì)： 專業(yè)著作： 《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律實(shí)踐及合規(guī)體系構(gòu)建》法律出版社，2023年； 《數(shù)據(jù)合規(guī)全攻略：法規(guī)解析、實(shí)踐應(yīng)用及數(shù)據(jù)資產(chǎn)化探索》法律出版社，2025年 王巖飛律師 廣東省律師協(xié)會數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律專業(yè)委員會副秘書長 深圳市律師協(xié)會數(shù)據(jù)合規(guī)法律專業(yè)委員會副主任 北京市京師（深圳）律師事務(wù)所 聯(lián)合創(chuàng)始人、數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)中心主任 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律研究中心副主任 深圳市大數(shù)據(jù)研究與應(yīng)用協(xié)會首席法律顧問、數(shù)據(jù)合規(guī)研究院執(zhí)行院長 深圳數(shù)據(jù)交易所DEXCO（數(shù)據(jù)交易合規(guī)師） 國際認(rèn)證TüV DPO（數(shù)據(jù)保護(hù)官）/ISO37301 研究領(lǐng)域： 網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)合規(guī)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)犯罪辯護(hù) 教育背景： 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 聶雯珺律師 北京市京師（深圳）律師事務(wù)所律師、法律研究院研究員 業(yè)務(wù)領(lǐng)域： 數(shù)據(jù)資源入表、數(shù)據(jù)交易及公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營等數(shù)據(jù)要素市場化法律服務(wù)。
北京市京師（深圳）律師事務(wù)所高級合伙人、數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)中心副主任、青年律師工作委員會 副主任。
