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近日，京師深圳聯(lián)合創(chuàng)始人、私人財富管理法律中心主任、家族財富管理法律事務(wù)部主任林冰律師和深圳市人大代表吳濱一同接受深圳電視臺都市頻道《我來幫你忙》欄目邀請，對近日一大熱點話題豐巢快遞柜超時收費事件發(fā)表看法。

 

 

2020年4月30日，深圳市豐巢科技有限公司宣布實行超時收費，在消費者端原本免費存放24小時的豐巢柜改為免費存放12小時，超過12小時將對消費者收取0.5元。豐巢公司公告一出，引發(fā)眾多消費者不滿，多地多個小區(qū)抵制豐巢超時收費。

 

5月10號，上海中環(huán)花苑小區(qū)發(fā)布致豐巢公司的公開信，在主流媒體和社交媒體上引發(fā)普遍關(guān)注和熱議，中國消費者協(xié)會，上海市消費者權(quán)益保護(hù)委員會，福建省消費者委員會也先后發(fā)聲，要求快遞公司在使用快件箱存放快遞前必須獲得消費者同意，隨后豐巢表示，如果用戶抵制，豐巢會選擇退出市場。

 

 

在事件不斷發(fā)酵之下，國家相關(guān)部門也對該事件進(jìn)行了干預(yù)，5月13日，國家相關(guān)部門約談了豐巢的主要負(fù)責(zé)人，強烈要求豐巢調(diào)整好收費機制，回應(yīng)用戶的合理訴求。5月15日，豐巢也作出了進(jìn)一步回應(yīng)，表示沒有經(jīng)過用戶同意，快遞不能放進(jìn)快遞柜，除此之外，針對快遞的保管問題，豐巢將免費保管的時長增加了6個小時。盡管如此，很多消費者依然對此表示不滿。

 

眼下針對豐巢柜收費的爭論不斷，比如豐巢推出超時收費服務(wù)是否合法合理，是否涉嫌二次收費，如何解決快遞行業(yè)痛點實現(xiàn)配送上門等等，《我來幫你忙》欄目組很重視此次事件，邀請到了深圳市人大代表吳濱和深圳市律協(xié)家財委主任林冰律師圍繞豐巢超時收費風(fēng)波的幾個焦點問題進(jìn)行討論。

 

 

 

林冰律師表示，快遞柜這種商業(yè)模式在我國從五年前誕生到現(xiàn)在，已經(jīng)經(jīng)過一段漫長的時間，卻在現(xiàn)在突然出現(xiàn)強烈反彈，很大原因是因為作為商業(yè)組織的豐巢，作為業(yè)主組織的業(yè)委會和業(yè)主這三個主體之間，存在溝通機制不透明或者信息不暢達(dá)的問題，這是需要檢討的。

 

2019年3月生效的《快遞暫行條例》第25條規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，收件人或代收人有權(quán)當(dāng)面驗收。根據(jù)這個規(guī)定，快遞公司的義務(wù)就是送件上門，但實際上，在一線的投遞人員由于工作量巨大，很難做到每件包裹都與收件人溝通，往往規(guī)定難以落到實處。對于這種情況，林冰律師也提出了立法和監(jiān)管上的一些建議。

 

林冰律師表示，這種收件人打電話要求改變送達(dá)模式的情況屬于典型的合同變更，合同變更一定要取得相對人的同意，而要做到在保證溝通暢達(dá)的情況下又不影響快遞員工作效率，需要在技術(shù)方面下功夫，做到在發(fā)郵的時候收件人收到了發(fā)郵的通知就能夠進(jìn)行選擇改變送達(dá)模式。但這樣也存在一定的法律風(fēng)險，收件人可能只有選擇是與否的權(quán)利，這個情況下剝奪了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

 

因此，林冰律師也提出，應(yīng)當(dāng)加強對豐巢快遞柜這種類壟斷模式的監(jiān)管，如果消費者的權(quán)利受到侵犯，要有相應(yīng)的處罰措施，處罰嚴(yán)厲并且嚴(yán)格執(zhí)行，法律因為執(zhí)行而有生命力。

 

 

 

人大代表吳濱表示，這次事件存在三層關(guān)系，第一層關(guān)系是法律關(guān)系，消費者，豐巢公司，快遞公司兩兩之間都存在關(guān)系，都構(gòu)成一定的法律關(guān)系的要件，這些關(guān)系的要件明確了，這種商業(yè)的活動行為才能得到法律保護(hù)，因為中國的市場經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)；第二層關(guān)系市場關(guān)系，市場經(jīng)濟(jì)無利不起早，通過商業(yè)行為給消費者帶來便利，豐巢自己要有所獲得，這個時候才能盈利；第三層關(guān)系就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)態(tài)表現(xiàn)，快遞柜是一個新鮮事物，需求在不斷變化，服務(wù)也在變化，怎么達(dá)到資源配資效率更高，要如何維護(hù)市場更加有序有效率，這個過程中要避免劣幣驅(qū)逐良幣的狀況。

 

對于快遞柜收費是否必要的問題，人大代表表示買的不如賣的精，如果豐巢能把消費者利益更好考慮，讓消費者自覺掏錢，這個商業(yè)規(guī)律沒有問題，但不能以強逼的方法或者沒有取得消費者同意讓消費者掏錢，這樣就會產(chǎn)生分歧。

 

人大代表對立法監(jiān)管方面持保留態(tài)度，他表示，法律不是冷冰冰的，法律也不是包解一切問題的，人大是立法者，又是法律的監(jiān)督者，立法和法律的監(jiān)督是希望社會更加和諧，而不是冷冰冰抗衡對抗。快遞公司收費，消費者付費，屬于私權(quán)力之間博弈，而私權(quán)力的博弈，國家經(jīng)常是公權(quán)力介入，有時候這種公權(quán)力的介入效果很好，但有時候會變成一種負(fù)效果。這種時候用法律的手段構(gòu)建社會的秩序，要考慮更加全面，有時候私權(quán)力之間相互博弈是有一個過程的，不需要政府強力部門馬上介入。政府要考慮到商業(yè)秩序和邏輯，保護(hù)大多數(shù)人的利益，保障充分的競爭，讓良幣能驅(qū)逐劣幣，這才是政府監(jiān)管部門需要考慮的問題。

 

人大代表吳濱從立法者和法律監(jiān)督者的角度發(fā)表了關(guān)于這次事件的看法，林冰律師也從司法實務(wù)的角度發(fā)表了看法，相信在未來，這類事件會在立法和執(zhí)法層面得到更好的處理。