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面對社會治理、營商環(huán)境、法治建設等方面的需要，深圳要發(fā)揮先行先試帶頭作用堅持與時俱進，不斷豐富發(fā)展法治先行示范城市建設的內容增強創(chuàng)新意識，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制健全人民調解、行政調解、司法調解、商事調解等協調聯動機制做到預防在前、調解優(yōu)先、運用法治、就地解決，及時把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，當好新時代全面依法治國尖兵。
為推動勞資關系高質量發(fā)展，2024年3月27日，圍繞“構建調解同心圓，激活新質生產力”的理念，在新一代產業(yè)園黨群活動中心，舉辦了深圳市公民法律素質提升項目之“調解”先·行系列講座（一）勞動爭議調解暨啟動儀式。
此次活動由深圳市司法局、深圳市普法辦公室指導，深圳市福田區(qū)人力資源局、深圳市福田區(qū)梅林街道辦事處、北京市京師(深圳)律師事務所、西北政法大學深圳校友會等多家單位共同主辦。
▲與會領導嘉賓合影
深圳市人力資源和社會保障局副處長敖宇星、深圳市福田區(qū)人力資源局副局長李惟海、深圳市福田區(qū)梅林街道黨工委副書記林要軍、深圳市司法局普法和依法治理處石雨薇、深圳市福田區(qū)勞動人事爭議仲裁院院長牛利娟、深圳市福田區(qū)梅林街道司法所所長楊立、西北政法大學深圳校友會執(zhí)行會長李鼎、北京市京師（深圳）律師事務所聯合創(chuàng)始人王喆等領導嘉賓悉數蒞臨現場。
梅林街道六十余家企業(yè)代表、員工代表及社區(qū)調解員等應邀到場參加活動。
與會領導致辭
深圳市人力資源和社會保障局敖宇星副處長表示，非訴訟糾紛解決機制要靠前，把仲裁訴訟案件量降下來。目前的勞資糾紛在訴訟中占比很高，在勞資關系這種最基本的社會關系中，勞動權益如何保障意義重大。在我國勞動爭議調解和仲裁調解都是通過立法形式進行確立，所以無論是企業(yè)HR還是調解員，所做的工作都是有法可依的。楓橋經驗所強調的矛盾不上交，也印證了調解先行的重要性。
深圳市福田區(qū)人力資源局李惟海副局長表示，調解先行是多元解決糾紛的現實需要，勞動爭議呈現出多樣化、復雜化的趨勢，而仲裁、訴訟雖是重要手段，但非唯一手段。調解相對靈活，在復雜多樣化的爭議面前具有可行性、適用性；調解先行是溯源治理的有效舉措，對于勞動糾紛化解，仲裁和訴訟是后端，所以更要將非訴訟解決機制置于前端；調解先行是和諧共贏的重要體現，判決論輸贏，調解論共贏，調解可以促進情、理、法有機結合，達成企業(yè)和員工互利共贏的局面。今天市、區(qū)、街道勞動爭議調解的部門代表都齊聚于此，希望大家同心同力，發(fā)揮協同效應，形成市、區(qū)、街道三級多元調解的“同心圓”，推動勞動關系高質量發(fā)展。
西北政法大學深圳校友會李鼎執(zhí)行會長表示，調解是糾紛解決領域的重要板塊，而西北政法大學在深有數千校友奮戰(zhàn)在法治一線，校友會高度重視本次普法活動。“平民情懷”作為西北政法大學的育人理念之一，在深西法大人會積極投身到深圳市公民法律素質提升事業(yè)中來。
北京市京師（深圳）律師事務所聯合創(chuàng)始人王喆主任表示，京師深圳律師事務所長期堅持投身公益法律服務事業(yè)當中，律所每年開展百場專題講座，積極參與了福田區(qū)司法局“民生律師團”、“民族同心，筑夢福田”專項法律項目、“我為群眾辦實事·百所興百村”結對共建活動等公益活動。京師深圳律所將堅持為深圳市公民法律素質事業(yè)發(fā)力。
勞動爭議案件風險點分享與防控
▲深圳市福田區(qū)勞動人事爭議仲裁院審理庭劉學峰庭長
講座嘉賓，深圳市福田區(qū)勞動人事爭議仲裁院審理庭劉學峰庭長從“案例分析”、“勞動爭議案件易出現得風險點”、“關于風險點防控建議”三個方面闡釋了勞動爭議案件風險點如何化解。
在案例分享環(huán)節(jié)，特意通過兩個是否簽訂書面勞動合同案例的不同結果，向大家闡明了相關具體規(guī)定的現實糾紛點；在勞動爭議容易出現的風險點層面，劉庭長向大家列舉了“入職時未簽訂入職登記表、入職時僅簽訂試用期勞動合同、企業(yè)違法約定試用期”等風險點；并針對性提出了建議企業(yè)應做好上家公司調查、及時完善規(guī)章制度、盡快社保增員、做好離職結算、做好工資支付憑證并要求簽名等可行性措施。劉庭長以案釋法，通過案例講演的形式進行講解，引發(fā)了與會觀眾的思考。
和而不同，美美與共
講座嘉賓，北京市京師（深圳）律師事務所張興律師以“和而不同，美美與共”為主題，從“勞動爭議調解是什么？”；“勞動爭議調解適用于那些階段？”；“哪些主體可以組織勞動爭議調解？”；“勞動爭議調解的技巧與方法。”；“關于勞動爭議處理的一些思考。”五個方面開展講座。
張律師表示，調解就是在雙方不和之時以求同，最終爭取達到美美與共的解。這需要勞資雙方都能夠明白調解的含義、階段、意義等，以此來為矛盾的多元化解決提供調解之道。張律師以“善戰(zhàn)者，無赫赫之功”為結語，闡釋了企業(yè)日常的合規(guī)管理對和諧穩(wěn)定勞資關系構建的重要性。張律師認為，企業(yè)進一步的合規(guī)管理、勞動者進一步的法治思維提升、社會多元化糾紛解決機制的構建，應當是新時代勞資關系和諧穩(wěn)定發(fā)展的必經之路。
與會人員互動
活動現場氣氛活躍，與會觀眾對企業(yè)經營過程中遇到的相關勞資糾紛、企業(yè)合規(guī)問題等具體法律問題提出了自己的疑問，現場嘉賓結合實踐中的具體案例和相關法律法規(guī)作出了詳細的解答。
市區(qū)街道“智囊團”，構建調解“同心圓”。
習近平總書記強調，要堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經驗”，堅持黨的群眾路線，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。完善糾紛解決機制、優(yōu)化基層治理效能、構建多元調解大格局，是實現高質量發(fā)展、優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要舉措。本次活動中，來自市、區(qū)、街道三級勞動爭議調解的部門代表、法律工作者和企業(yè)代表等齊聚一堂，圍繞科技賦能、數字建設、高質量發(fā)展等當前熱點問題，分享交流調解工作取得的成效經驗，并研究探討新時代新征程勞動爭議調解工作的方向和理念。會上，大家暢所欲言、集智聚力、建言獻策、氣氛熱烈。
整合資源“新動能”，激活新質“生產力”。
此次活動旨在進一步促進勞動關系的和諧穩(wěn)定，提升勞動爭議調解質效，為市、區(qū)、街道的相關部門和調解組織搭建起一個溝通交流、共商發(fā)展的平臺。同時呼吁全社會積極參與勞動關系治理工作，引導各方共同發(fā)力，整合人民調解、行政調解、司法調解等各類優(yōu)勢資源，拓寬群團組織、社會組織、律師等各方力量聯動參與調解工作，充分發(fā)揮專業(yè)性、行業(yè)性、社會化調解組織作用，最大限度激活調解“新質生產力”，讓群眾在糾紛實質性化解中感受到公平爭議，同時助力營商環(huán)境優(yōu)化提升。
聚焦調解“小支點”，創(chuàng)造和諧“大格局”。
勞動關系治理既要“抓末端、治已病”，更要“抓前端、治未病”。面對群眾實質化解決糾紛的需要，深圳要發(fā)揮先行先試帶頭作用， 堅持與時俱進 ，不斷豐富發(fā)展糾紛多元調解機制的內容，發(fā)揮好調解維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”，做到預防在前、調解優(yōu)先、多元化解、和諧共贏，當好新時代先行示范的調解標兵。倡導社會各界聚焦調解“小支點”，創(chuàng)造和諧“大格局”，持續(xù)推動勞動關系高質量發(fā)展！
結語（項目介紹）
本項目旨在統籌轄區(qū)優(yōu)質調解資源，發(fā)揮現有社會主義法治文化陣地的作用，加強深港法治融合，以重大節(jié)慶日、法律法規(guī)實施日等時間節(jié)點為契機，組織開展豐富多彩的群眾性法治文化活動，在轄區(qū)重點街道、社區(qū)、協會、學校實施“調解”先·行推廣計劃，擴大法治文化覆蓋面、增強法治文化傳播力，提高公民對調解的認知，在全社會牢固樹立調解優(yōu)先等法治觀念。打造深圳特色調解文化建設品牌，不斷提升全民調解意識和調解素養(yǎng)。
稿件來源：張興律師
