中共中央國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》指出,要加快培育數(shù)據(jù)要素市場,推進政府數(shù)據(jù)開放共享,提升社會數(shù)據(jù)資源價值,加強數(shù)據(jù)資源整合和安全保護。當前,數(shù)據(jù)的應用已經(jīng)深入到社會經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)已經(jīng)成為核心戰(zhàn)略資源和重要的生產(chǎn)要素。數(shù)字經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)也對原有的法律規(guī)則提出了新的挑戰(zhàn)和要求。
我國在2021年頒布實施了《數(shù)據(jù)安全法》、《個人信息保護法》及有關(guān)法律法規(guī),不斷地健全數(shù)據(jù)合規(guī)的法律體系。2022年新年伊始,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等十三部門聯(lián)合修訂發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》,又完善了數(shù)據(jù)領(lǐng)域的安全審查制度,為企業(yè)數(shù)據(jù)處理活動和境外上市指明方向。
數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展離不開數(shù)據(jù)的合規(guī)利用,數(shù)據(jù)合規(guī)是企業(yè)合規(guī)的重要內(nèi)容。為積極推動專家學者、律師與企業(yè)在數(shù)據(jù)合規(guī)領(lǐng)域的交流合作,京師深圳分所于2022年1月10日舉辦《數(shù)字經(jīng)濟背景下數(shù)據(jù)合規(guī)的理論與實踐》線上主題論壇,專家學者聚首云端,共同探討數(shù)據(jù)領(lǐng)域公平競爭、公共數(shù)據(jù)開放和共享、數(shù)據(jù)出境、個人隱私保護、企業(yè)數(shù)據(jù)安全管理等理論與實踐問題。
本次論壇由中國政法大學企業(yè)合規(guī)研究中心、深圳市國新南方知識產(chǎn)權(quán)研究院、深圳前海智慧版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展研究院、深圳市律協(xié)法律服務(wù)援助基金會、深圳市大數(shù)據(jù)研究與應用協(xié)會、北京市京師(深圳)律師事務(wù)所聯(lián)合舉辦,邀請到中國政法大學時建中副校長、北京大學王錫鋅教授等國內(nèi)頂尖專家學者,深圳市前海智慧版權(quán)研究院院長郝漢、三七互娛高級法律顧問丁丁等知名企業(yè)和研究機構(gòu)的專家以及北京市京師(深圳)律師事務(wù)所法律研究院院長王巖飛律師,就相關(guān)產(chǎn)業(yè)合規(guī)發(fā)展作主題演講。
深圳市國新南方知識產(chǎn)權(quán)研究院執(zhí)行院長李艾峻,中國政法大學企業(yè)合規(guī)研究中心執(zhí)行主任王朝勇,北京市京師(深圳)律師事務(wù)所聯(lián)合創(chuàng)始人陳旭明作為舉辦方代表發(fā)表致辭。北京市京師(深圳)律師事務(wù)所政府業(yè)務(wù)服務(wù)委員會主任鄒紅芳律師擔任本次論壇主持人。行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、企業(yè)代表以及京師深圳分所律師在線上共同參會。
論壇開幕
北京市京師(深圳)律師事務(wù)所鄒紅芳律師
主持人鄒紅芳律師首先簡要介紹了本次論壇召開的背景與目的,她表示數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基石,數(shù)據(jù)的合規(guī)利用,有利于數(shù)字經(jīng)濟健康長遠地發(fā)展,本次論壇的開展旨在探索數(shù)據(jù)法律合規(guī)之道,搭建專業(yè)分享的交流平臺,廣納各方智慧,為數(shù)據(jù)合規(guī)應用、數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展建言獻策、提供助力。隨后,鄒紅芳律師隆重介紹了出席參與開幕式的論壇主辦方領(lǐng)導和嘉賓,并代表活動主辦方,向線上參與本次論壇的律師同仁、各行各業(yè)的企業(yè)代表表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
舉辦方致辭
深圳市國新南方知識產(chǎn)權(quán)研究院執(zhí)行院長李艾峻
李艾峻院長首先發(fā)表致辭。國家頒布了《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》這兩部數(shù)據(jù)領(lǐng)域的核心法律與《網(wǎng)絡(luò)安全法》一起三駕馬車并駕齊驅(qū),為迅速發(fā)展的數(shù)據(jù)經(jīng)濟、數(shù)字時代這輛高速列車把穩(wěn)了方向。在這樣的背景下,由京師(深圳)律師事務(wù)所聯(lián)合發(fā)起、共同舉辦數(shù)字經(jīng)濟背景下的數(shù)據(jù)合規(guī)的理論與實踐的云端論壇,意義非常重大而深遠。通過本次云端論壇的召開,讓我們大家一起凝聚共識,開拓未來,從2021走向2022,大家開啟數(shù)據(jù)合規(guī)的元年。讓我們共同地祝愿祖國的經(jīng)濟繁榮,數(shù)字經(jīng)濟時代的興奮發(fā)展;讓我們一起祝愿本次論壇獲得圓滿成功!
北京市京師(深圳)律師事務(wù)所聯(lián)合創(chuàng)始人陳旭明
隨后,陳旭明主任上臺發(fā)表致辭。他介紹到,在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)據(jù)合規(guī)立法逐步完善的大背景下,京師深圳分所成立數(shù)據(jù)合規(guī)團隊,并與行業(yè)協(xié)會成立數(shù)據(jù)合規(guī)研究院,聯(lián)合攻關(guān)法律、數(shù)據(jù)重大課題,不斷推動理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,但在數(shù)據(jù)合規(guī)工作的推進中也遇到復雜的前沿法律問題和實踐難點。千里之行,始于足下,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展離不開法律工作者的抽絲剝繭,此次論壇的舉辦,就是為了凝聚社會各界力量,強化數(shù)據(jù)合規(guī)理論與實務(wù)研究,完善數(shù)據(jù)合規(guī)的建設(shè)以及開拓數(shù)據(jù)合規(guī)法律研究和法律服務(wù)的新藍海。
主題演講
主題一
《數(shù)據(jù)安全與隱私保護技術(shù)》
深圳市前海智慧版權(quán)研究院院長郝漢
數(shù)據(jù)的廣泛使用,使得在數(shù)據(jù)周期的每個階段,從數(shù)據(jù)收集到存儲、分析、使用及刪除階段,都存在隱私泄露和數(shù)據(jù)安全的風險。郝漢院長強調(diào),加強數(shù)據(jù)安全性,利用控制平臺、數(shù)據(jù)分類、脫敏工具、審計平臺、加密工具等安全技術(shù)手段保護隱私至關(guān)重要。他以數(shù)據(jù)安全發(fā)展過程為切入點,介紹了數(shù)字權(quán)益保護與數(shù)據(jù)交易等重點內(nèi)容,同時結(jié)合技術(shù)內(nèi)容與法律知識,帶領(lǐng)大家探秘隱私計算技術(shù)與數(shù)據(jù)安全技術(shù),探索元宇宙發(fā)展新機遇,加深了與會人員對數(shù)據(jù)合規(guī)以及預防數(shù)據(jù)泄露等問題的理解,也激發(fā)了大家對元宇宙的無限遐想。
主題二
《公共數(shù)據(jù)的開放利用制度》
北京大學王錫鋅教授
數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟時代重要的生產(chǎn)要素。政府等負有公共管理職能的組織擁有的數(shù)據(jù)不僅數(shù)量巨大,而且具有更高的含金量,各種公共數(shù)據(jù)對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展都具有重要價值。王錫鋅教授重點解讀了公共數(shù)據(jù)范圍的界定、數(shù)據(jù)確權(quán)、公共數(shù)據(jù)開放制度的合理設(shè)計、數(shù)據(jù)開放利用收益的分配以及如何防止公共數(shù)據(jù)開放利用中數(shù)據(jù)壟斷的風險等有關(guān)公共數(shù)據(jù)開放利用制度和實踐中的關(guān)鍵問題。他表示,政府部門在履行行政職能、管理社會公共事務(wù)的過程中采集和儲存了大量數(shù)據(jù),這些公共數(shù)據(jù)的開放,有利于合力構(gòu)筑數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,釋放數(shù)據(jù)能量。
主題三
《第三方SDK與網(wǎng)絡(luò)游戲個人信息保護》
三七互娛高級法律顧問丁丁
隨著國家政策以及行業(yè)協(xié)會規(guī)定的出臺,網(wǎng)游企業(yè)在運營過程中將迎來個人信息“量”的驟增,游戲企業(yè)在切實執(zhí)行防沉迷要求下,也給企業(yè)帶來了在個人信息收集、處理與存儲方面的合規(guī)挑戰(zhàn)。丁丁顧問針對網(wǎng)絡(luò)游戲運營過程中如何落實個人信息保護的有關(guān)問題,向大家介紹了第三方SDK的基本概念、App提供者和SDK提供者的責任劃分,并結(jié)合問題實例提出了多個具備可行性的對策、建議。丁丁顧問表示,在個人信息保護紅線收緊的情況下,仍有企業(yè)存在個人信息收集處理的程序不規(guī)范、個人信息的違規(guī)使用等情況,所以企業(yè)的數(shù)據(jù)合規(guī)任重道遠。
主題四
《數(shù)據(jù)領(lǐng)域公平競爭和反壟斷》
中國政法大學時建中副校長
數(shù)字經(jīng)濟在成為我國經(jīng)濟、社會發(fā)展核心推動力的同時也對市場競爭帶來了一定挑戰(zhàn),數(shù)字平臺壟斷問題尤為突出。在反壟斷規(guī)則滯后和不完備成為常態(tài),傳統(tǒng)反壟斷分析工具在適用性上所面臨的挑戰(zhàn)愈發(fā)明顯的背景下,時建中教授帶來《數(shù)據(jù)領(lǐng)域公平競爭和反壟斷》專題分享,他從數(shù)字經(jīng)濟的定義入手,詳細闡述了反壟斷的綜合理念、反壟斷的執(zhí)行,為與會人員展示了健全數(shù)字競爭規(guī)則、應對平臺壟斷的可行之徑。時建中教授表示,由于新興技術(shù)衍生的算法合謀、價格歧視、平臺“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟等反競爭行為愈演愈烈,在治理平臺的時候必須首先治理數(shù)據(jù)。
主題五
《數(shù)據(jù)出境的合規(guī)路徑》
北京市京師(深圳)律師事務(wù)所法律研究院院長王巖飛
自《數(shù)據(jù)安全法》及《個人信息保護法》生效以來,政府部門加快了各種配套規(guī)定的制定。其中,數(shù)據(jù)出境無疑是數(shù)據(jù)監(jiān)管的一大重點。在監(jiān)管不斷加強的情況下,數(shù)據(jù)出境合法合規(guī)工作已成為企業(yè)關(guān)心的熱點問題。本次論壇中,王巖飛律師就數(shù)據(jù)出境的合規(guī)路徑,向大家詳細介紹了數(shù)據(jù)出境的重點法律規(guī)制,分享了數(shù)據(jù)出境合規(guī)工作的開展要點。王巖飛律師表示,在數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)據(jù)的跨境流動對全球經(jīng)濟增長具有較強的驅(qū)動作用。中國作為“數(shù)據(jù)大國”,保障數(shù)據(jù)出境安全,不僅是提高數(shù)字經(jīng)濟全球競爭力的基礎(chǔ),更是守護國家安全的重要環(huán)節(jié)。
總結(jié)致辭
中國政法大學企業(yè)合規(guī)研究中心執(zhí)行主任王朝勇
論壇最后,由王朝勇主任發(fā)表總結(jié)致辭。王朝勇主任表示,在數(shù)字經(jīng)濟背景下,在尊重數(shù)據(jù)主權(quán)的前提下,建立數(shù)據(jù)流動、公開與共享的機制和標準,發(fā)揮數(shù)據(jù)安全在維護國家安全中的積極作用,構(gòu)建科學完整的數(shù)據(jù)安全法治體系,讓數(shù)據(jù)成為全人類共享的信息科技成果,是未來急需面對和解決的共同課題。本次論壇邀請到各方面的專家和嘉賓,同臺探討數(shù)據(jù)合規(guī)問題、交流研究成果和思想,目的就是要繼續(xù)推動企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)化,推動經(jīng)濟發(fā)展和社會治理。希望各位參會人員能夠在本次論壇中有所收獲,不斷加深對數(shù)據(jù)合規(guī)的認識,在數(shù)據(jù)合規(guī)的道路上行穩(wěn)致遠。
數(shù)據(jù)作為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟的核心和命脈。面對日新月異的技術(shù)手段以及層出不窮的各類商業(yè)模式,數(shù)據(jù)如何合規(guī)利用面臨著理論與實踐的雙重挑戰(zhàn)。時至今日,數(shù)據(jù)合規(guī)與安全儼然成了企業(yè)無法回避的話題,本次論壇從多層次、多角度探討數(shù)據(jù)合規(guī)的前沿性問題,共話數(shù)據(jù)合規(guī)的發(fā)展之道,助力企業(yè)在數(shù)據(jù)應用的航線上行穩(wěn)致遠,為企業(yè)的基業(yè)長青保駕護航。